БК КР · ст. 71гл. 15действует

Статья 71. Компетенция уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета

Уполномоченный государственный орган в области регулирования бюджетных правоотношений:

1) осуществляет разработку и реализацию бюджетно-финансовой политики;

2) разрабатывает проект Основных направлений фискальной политики и представляет на рассмотрение Совета Кабинета Министров;

3) формирует проекты законов о республиканском бюджете, о внесении изменений и представляет их для рассмотрения в Кабинет Министров;

4) координирует процесс разработки стратегий бюджетных расходов по секторам, а также деятельность администраторов ресурсов бюджета и главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в осуществлении бюджетного процесса;

5) осуществляет методологическое обеспечение управления государственными финансами, включая бюджетный процесс, систему государственных закупок, систему внутреннего контроля, систему внутреннего аудита;

6) проводит оценку доходного потенциала местных бюджетов, определяет прогнозные показатели по нормативам отчислений от общегосударственных доходов;

7) устанавливает правила составления бюджетных заявок главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

8) определяет перечень, формат и порядок предоставления информации, требуемой для осуществления бюджетного процесса;

9) распределяет общегосударственные доходы между республиканским и местными бюджетами по установленным нормативам отчислений в соответствии с законом о республиканском бюджете;

10) возвращает излишне уплаченные/взысканные суммы налогов, сборов и иных платежей, включая штрафы и проценты, примененные по ним, для учета их поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Кыргызской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров;

11) проводит планирование и финансовый мониторинг реализации официальной помощи развития (по программе государственных инвестиций);

12) осуществляет координацию официальной помощи развития (по программе государственных инвестиций);

13) прогнозирует и осуществляет анализ государственного внутреннего и внешнего долга;

14) открывает в Национальном банке и коммерческих банках счета по учету бюджетных средств бюджетной системы Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

15) размещает в Национальном банке и коммерческих банках временно свободные средства бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

16) выдает бюджетным учреждениям разрешения на открытие счетов в коммерческих банках;

17) направляет в бюджетные организации и коммерческие банки решения о приостановлении операций бюджетных учреждений в национальной и иностранной валюте, проводимых в нарушение настоящего Кодекса;

18) приостанавливает операции по счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств, в территориальных отделениях уполномоченного государственного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

19) управляет операциями с бюджетными средствами, имеющимися на Едином казначейском счете, в установленном Кабинетом Министров порядке;

20) устанавливает порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Кодексом;

21) открывает счета в установленном порядке и ведет учет операций администраторов ресурсов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики;

22) ведет сводный реестр администраторов ресурсов, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики;

23) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 18 апреля 2025 года № 77)

24) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета;

25) осуществляет кассовые доходные и расходные операции администраторов ресурсов, главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств на Едином казначейском счете;

26) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджетов бюджетной системы Кыргызской Республики;

27) представляет Кабинету Министров отчет об исполнении государственного (республиканского и местного) бюджета Кыргызской Республики;

28) осуществляет внутренний контроль соблюдения процедур по исполнению бюджетов;

29) осуществляет прием, анализ и консолидацию бухгалтерской отчетности;

30) координирует деятельность в сфере государственных закупок, а также деятельность по внутреннему аудиту и внутреннему контролю;

31) совершенствует нормативную правовую, методологическую базы бухгалтерского учета и финансовой отчетности Кыргызской Республики в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности сектора государственного управления;

32) участвует в качестве прямого участника в межбанковских платежных системах Кыргызской Республики с правом эмитента корпоративных платежных карт;

33) организует и проводит общественные бюджетные слушания по проекту республиканского бюджета, готовит протоколы разногласий и публикует их на официальном сайте;

33-1) осуществляет валютные своп-операции;

34) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 18 января 2022 года № 2, 18 апреля 2025 года № 77)

Кыргызча

Бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын компетенциясы Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган бюджеттик укук мамилелерин жөнгө салуу жаатында: 1) бюджеттик-каржылык саясатты иштеп чыгат жана ишке ашырат; 2) фискалдык саясаттын негизги багыттарынын долбоорун иштеп чыгат жана Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна берет; 3) республикалык бюджет жөнүндө, өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө мыйзамдардын долбоорлорун түзөт жана аларды кароо үчүн Министрлер Кабинетине берет; 4) секторлор боюнча бюджеттик чыгашалардын стратегияларын иштеп чыгуу процессин, ошондой эле бюджет ресурстарынын администраторлорунун жана бюджеттик процессти жүзөгө ашырууда бюджеттик каражаттарды башкы тескөөчүлөрдүн, тескөөчүлөрдүн жана алуучулардын ишин координациялайт; 5) бюджеттик процессти, мамлекеттик сатып алуулар тутумун, ички контролдоо тутумун, ички аудит тутумун кошуп алганда, мамлекеттик каржыларды башкарууну усулдук камсыз кылууну жүзөгө ашырат; 6) жергиликтүү бюджеттердин киреше потенциалын баалоону жүргүзөт, жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн ченемдери боюнча болжолдук көрсөткүчтөрдү аныктайт; 7) бюджеттик каражаттарды башкы тескөөчүлөрдүн, тескөөчүлөрдүн жана алуучулардын бюджеттик табыштамаларды түзүү эрежелерин белгилейт; 8) бюджеттик процессти жүзөгө ашыруу үчүн талап кылынган маалыматтарды берүүнүн тизмегин, форматын жана тартибин аныктайт; 9) республикалык бюджет жөнүндө мыйзамга ылайык, чегерүүлөрдүн белгиленген ченемдери боюнча республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда жалпы мамлекеттик кирешелерди бөлүштүрөт; 10) Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттеринин ортосунда алардын түшүүлөрүн жана бөлүштүрүлүшүн эсепке алуу үчүн, алар боюнча колдонулуучу айыптарды жана пайыздарды кошуп алганда, салыктардын, жыйымдардын жана башка төлөмдөрдүн төлөнгөн/өндүрүп алынган ашык суммаларын Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте кайтарып берет; 11) өнүгүүгө расмий жардамдарды ишке ашырууну пландаштырат жана каржылык мониторинг жүргүзөт (мамлекеттик инвестициялар программасы боюнча); 12) өнүгүүгө расмий жардамдарды координациялоону жүзөгө ашырат (мамлекеттик инвестициялар программасы боюнча); 13) мамлекеттик ички жана тышкы карызды болжолдойт жана аны талдоону жүзөгө ашырат; 14) Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык, Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттик каражаттарын эсепке алуу боюнча эсептерди ачат; 15) Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда ушул Кодекске жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларына ылайык, Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттеринин убактылуу эркин каражаттарын жайгаштырат; 16) бюджеттик мекемелерге коммерциялык банктарда эсептерди ачууга уруксат берет; 17) бюджеттик мекемелердин улуттук, чет өлкөлүк валютада ушул Кодексти бузуу менен жүргүзүлгөн операцияларын токтотуп туруу жөнүндө чечимди бюджеттик уюмдарга жана коммерциялык банктарга жиберет; 18) ушул Кодексте каралган учурларда, ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык бөлүмдөрүндөгү бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүлөрүнүн, тескөөчүлөрүнүн, алуучуларынын ачылган эсептер боюнча операциялар токтотулуп турат; 19) Бирдиктүү казыналык эсепте болгон бюджеттик каражаттар менен операцияларды Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген тартипте башкарат; 20) Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттерин аткарууну кассалык тейлөө тартибин ушул Кодекске ылайык белгилейт; 21) ресурстар администраторлорунун, Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттик каражаттарынын башкы тескөөчүлөрүнүн, тескөөчүлөрүнүн жана алуучуларынын эсептерин бекитилген тартипте ачат жана операцияларын эсепке алууну жүргүзөт; 22) ресурстар администраторлорунун, Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттеринин каражаттарын башкы тескөөчүлөрдүн, тескөөчүлөрдүн, алуучулардын жыйынды реестринин жүргүзөт; 23) (КР 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту) 24) республикалык бюджетти аткаруунун кассалык планын түзөт жана жүргүзөт; 25) Бирдиктүү казыналык эсепте ресурстардын администраторлорунун, бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүлөрүнүн, тескөөчүлөрүнүн жана алуучуларынын кассалык киреше жана чыгаша операцияларын жүзөгө ашырат; 26) Кыргыз Республикасынын бюджеттик тутумунун бюджеттеринин кассалык аткарылышы боюнча операцияларынын эсебин жүргүзөт; 27) Министрлер Кабинетине Кыргыз Республикасынын мамлекеттик (республикалык жана жергиликтүү) бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчет берет; 28) бюджеттерди аткаруу боюнча жол-жоболордун сакталышына ички контролду жүзөгө ашырат; 29) бухгалтердик отчеттуулукту кабыл алууну, талдоону жана бириктирүүнү жүзөгө ашырат; 30) мамлекеттик сатып алуулар чөйрөсүндөгү, ошондой эле ички аудит жана ички контролдоо боюнча ишти координациялайт; 31) мамлекеттик башкаруу секторунун каржылык отчеттуулуктун эл аралык стандарттарына ылайык Кыргыз Республикасынын бухгалтердик эсебинин жана каржы отчеттуулугунун ченемдик укуктук, усулдук базасын өркүндөтөт; 32) корпоративдик төлөө карталарынын эмитенти укугу менен Кыргыз Республикасынын банктар аралык төлөө тутумдарында түздөн-түз катышуучусу катары катышат; 33) республикалык бюджеттин долбоору боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт, пикир келишпестиктер протоколдорун даярдайт жана аларды расмий сайтка жарыялайт; 33-1) валюталык своп-операцияларды жүзөгө ашырат; 34) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат. (КР 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдарынын редакцияларына ылайык)

Спросить юриста