Статья 7. Аудиторская организация

Аудиторская организация не может быть создана в форме открытого акционерного общества или государственного (муниципального) предприятия.

Аудиторская организация должна соответствовать следующим требованиям:

1) минимальный размер уставного капитала аудиторской организаций составляет 100000 сомов, формируется в национальной валюте, в безналичной форме и полностью оплачивается за счет денежных средств участников (акционеров);

2) не менее 51 процента уставного капитала аудиторской организации должно принадлежать аудиторам и (или) иностранным аудиторским организациям;

3) не менее 75 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане Кыргызской Республики;

4) аудиторская организация обязана быть членом профессионального аудиторского объединения, состоящего в Едином государственном реестре в соответствии с требованиями настоящего Закона;

5) в аудиторской организации должно быть не менее 2 аудиторов по основному месту работы (в штате);

6) руководителем единоличного или коллегиального исполнительного органа аудиторской организации должен быть аудитор, при этом численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе аудиторской организации должна составлять не менее 50 процентов состава такого органа;

7) иметь в наличии правила осуществления внутреннего контроля качества аудита, разработанные в соответствии со стандартами управления качеством и утвержденных аудиторской организацией.

Аудиторская организация для допущения к аудиту субъектов публичного интереса, субъектов крупного предпринимательства должна соответствовать следующим требованиям:

1) в аудиторской организации должно быть не менее 3 аудиторов по основному месту работы (в штате);

2) 3 аудитора по основному месту работы в аудиторской организации должны иметь опыт проведения аудита финансовой отчетности, составленной в соответствий с Международными стандартами финансовой отчетности и/или Международного стандарта финансовой отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее 3 лет.

Иностранные аудиторские организации, за исключением аудиторских организаций, проводящих аудит Национального банка Кыргызской Республики, имеют право проводить аудит в Кыргызской Республике при образовании соответствующих аудиторских организаций - резидентов Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Законом.

Аудиторская организация, осуществляющая аудиторскую деятельность на территории Кыргызской Республики, не вправе быть учредителем/участником/акционером другой аудиторской организации - резидента Кыргызской Республики.

Аудиторская организация не вправе заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме оказания услуг по:

1) постановке, восстановлению, ведению бухгалтерского учета, составлению финансовой отчетности, бухгалтерскому консультированию;

2) управленческому консультированию, стратегическому планированию, консультированию, связанному с финансово-хозяйственной деятельностью, в том числе анализу финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей;

3) консультированию в области информационных технологий, по вопросам автоматизации бухгалтерского учета и аудита;

4) налоговому консультированию/контролю, постановке, восстановлению, ведению налогового учета, составлению налоговых расчетов и деклараций;

5) внутреннему аудиту в соответствии с требованиями законодательства;

6) аудиту информационных систем, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью в соответствии с международными стандартами;

7) оценочной деятельности в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности;

8) проведению научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью и бухгалтерским учетом;

9) обучению в областях, связанных с аудиторской деятельностью (бухгалтерский учет, экономика, финансы, налогообложение, право (связанное с финансово-хозяйственной, предпринимательской деятельностью), автоматизированными бухгалтерскими и аудиторскими системами, использованием компьютерных программ в бухгалтерской, экономической и аудиторской деятельности и др.).

При проведении аудита финансовой отчетности субъектов предпринимательства, государственных или муниципальных предприятий аудиторской организации запрещается предоставление услуг, предусмотренных в пунктах 1, 4, 5 и 7 части 5 настоящей статьи, в период с начала проверяемого периода до представления аудиторского заключения. Аудиторской организации разрешается предоставление услуг, предусмотренных в пунктах 2, 3, 6, 8 и 9 части 5 настоящей статьи, при условии, если:

1) они не влияют непосредственно в отдельности или в совокупности на проверяемую в рамках аудита финансовую отчетность;

2) оценка влияния на проверяемую в рамках аудита финансовую отчетность полностью документируется и поясняется в дополнительном отчете для аудиторского комитета;

3) аудиторской организацией соблюдаются принципы независимости, установленные Кодексом этики и настоящим Законом.

4) группа аудиторов аудиторской организации не участвует/участвовала в оказании услуг аудита финансовой отчетности и процесс разделения группы аудиторов документируется.

Аудиторская организация обязана разработать политику и процедуры, предусматривающие условия, при которых учредители/участники/акционеры, а также члены совета исполнительного органа аудиторской организации не оказывали влияния на проведение аудита и не создавали угрозу независимости и объективности аудитора, проводящего аудит от имени аудиторской организации.

Аудиторская организация обязана проводить аудит в соответствии со стандартами аудита, стандартами управления качеством и требованиями настоящего Закона и должна применять:

1) процедуры корпоративного управления и процедуры бухгалтерского учета;

2) внутренние процедуры контроля качества;

3) процедуры оценки рисков;

4) меры защиты и контроля систем обработки информации;

5) политику вознаграждения и стимулирования аудиторов.

Аудиторская организация назначает аудитора, ответственного за проведение аудита, подготовку аудиторского заключения и оформление рабочей документации, и предоставляет в его распоряжение необходимые для проведения аудита ресурсы и компетентный персонал. Ответственный за задание аудитор обязан лично участвовать в проведении аудита.

С целью обеспечения качества аудита аудиторская организация обязана разработать, утвердить и проводить политику и процедуры контроля качества аудита в соответствии с настоящим Законом, стандартами аудита, стандартами управления качеством и Кодексом этики.

Аудиторская организация назначает аудитора, ответственного за внутренний контроль качества аудита на уровне аудиторской организации. Контроль качества аудита проводится аудитором либо специалистом по аудиту, имеющим опыт работы в аудите не менее 5 лет (работающим в данной аудиторской организации или организации, находящейся в одной международной сети) и не участвовавшим в проведении данного аудита, или аудитором другой аудиторской организации на договорной основе с соблюдением конфиденциальности.

Контроль качества аудита проводится на уровне отдельных заданий согласно требованиям внутренней политики и процедур аудиторских организаций по контролю качества аудита и международных стандартов, исходя из оценки риска каждого отдельного задания.

Аудиторская организация на регулярной основе, но не менее одного раза в 2 года оценивает эффективность политики и процедур контроля качества аудита, ведет учет оценок и предлагаемых мер повышения эффективности внутреннего контроля качества аудита.

Аудиторская организация должна вести учет аудируемых субъектов, в отношении которых проводился аудит, включая:

1) наименование и местонахождение аудируемого субъекта;

2) фамилию, имя, отчество аудитора, проводившего аудит;

3) сумму вознаграждения за проведение аудита, полученную от аудируемого субъекта;

4) любые письменные претензии, предъявленные аудиторской организацией к проведенному аудиту.

Аудиторская организация обязана:

1) завершить оформление рабочей документации по каждому договору на проведение аудита на бумажных носителях информации и/или на электронных носителях не позднее 60 календарных дней с даты составления аудиторского заключения;

2) хранить документы на бумажных и/или электронных носителях информации не менее 6 лет с даты подписания аудиторского заключения.

Аудиторская организация предоставляет в уполномоченный государственный орган отчет о своей деятельности, который включает информацию о соблюдении процедур контроля качества аудита. Аудиторская организация, которая проводит аудит субъектов публичного интереса, субъектов крупного предпринимательства, предоставляет в уполномоченный государственный орган отчет о прозрачности. Порядок составления и предоставления отчета о деятельности аудиторской организации, отчета о прозрачности определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.