Перейти к содержимому
GPTKG
ст. 2
Закон КР от 24 декабря 1998 года № 155 "О рекламе" · ст. 2Статус: действует

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

реклама - информация об объекте рекламирования, распространяемая в любой форме с помощью любых средств, направленная на формирование и поддержание интереса потребителя рекламы к объекту рекламирования, а также способствующая его реализации и/или продвижению на рынке.

Вывески на зданиях юридических и физических лиц, информационные вывески о режиме работы и правилах обслуживания потребителей; объявления или извещения об изменении места нахождения юридического или физического лица, его номеров телефонов и других сведений о юридическом и физическом лице; таблички, предупреждающие об особенностях работ на данной территории, прочие информационные сведения, не содержащие рекламу товаров, идей и начинаний, рекламой не являются;

объект рекламирования - физическое и/или юридическое лицо, товар, услуга, результаты интеллектуальной деятельности, права, охраняемые законом интересы собственника, конкурсы, лотереи, игры, основанные на риске игры, пари, коммерческие/спортивные мероприятия;

оккультно-мистические услуги - услуги, оказываемые путем магических воздействий с использованием различных методов;

психологические услуги - профессиональная деятельность по оказанию услуг, осуществляемая практическим психологом в рамках своей профессиональной компетенции. Перечень психологических услуг определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная информация, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Кыргызской Республики о рекламе;

контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;

рекламодатель - физические и юридические лица, являющиеся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;

рекламопроизводитель - физические и юридические лица, осуществляющие полное или частичное приведение рекламной информации в готовую для распространения форму;

рекламораспространитель - физические и юридические лица, осуществляющие размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени, информационных технологий;

потребители рекламы - физические и юридические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена реклама;

рекламные акции - акции, сопровождающиеся безвозмездной раздачей или продажей рекламируемой продукции с использованием различных форм, средств и способов рекламирования с целью привлечения внимания потребителей;

прямая реклама - открытая реклама определенных товаров, услуг и лиц с целью формирования или поддерживания интереса к физическому или юридическому лицу, товарам, товарным знакам, работам, услугам, идеям или начинаниям и способствования их продвижению;

косвенная (скрытая) реклама - все действия, кроме прямой рекламы, совершаемые в любой форме и любыми средствами, имеющими воздействие подсознательного характера с целью привлечения внимания средств массовой информации и/или формирования общественного мнения или восприятия по отношению к определенным товарам и услугам, идеям и начинаниям, имеющим косвенное воздействие на покупательское поведение и/или массовое или индивидуальное сознание, создавая впечатление беспристрастности и объективности, включающие в себя:

- оказание спонсорской поддержки спортивных, культурных и музыкальных мероприятий;

- создание художественных фильмов с привлечением известных артистов для популяризации товаров, курения, табачных изделий, их марок и производителей;

- упоминание в рекламном объявлении видных политических и общественных деятелей, лиц, пользующихся определенным товаром или услугой;

- размещение рекламной информации косвенного воздействия в телевизионных шоу и фильмах;

- организация культурно-массовых мероприятий, публичных акций и конкурсов;

- стимулирование и поднятие уровня реализации определенных товаров, услуг и начинаний с применением ценовых скидок посредством издания купонов, талонов;

- изготовление и продажа продовольственных и непродовольственных товаров в форме табачных изделий;

- использование или демонстрация на радио-, в телепередачах, статьях, объявлениях и рекламных информациях названий (наименований) товаров и услуг, их логотипов, товарных знаков;

государственная реклама - реклама республиканских и местных государственных институтов, направленная на продвижение их интересов, популяризацию их задач, функций, проектов, программ и оказываемых ими услуг и иных целей, выражающихся в побуждении граждан:

- к выполнению обязанностей перед государством;

- к общественному обсуждению проектов нормативных правовых актов;

- к общественному обсуждению проектов республиканского, местных, ведомственных бюджетов;

- к защите государства в условиях войны;

- к оказанию помощи государственным органам и органам местного самоуправления в условиях чрезвычайных ситуаций;

- к соблюдению установленных норм и правил, касающихся вопросов безопасности;

- к иному сотрудничеству с государственными органами и органами местного самоуправления, установленному нормативными правовыми актами;

рекламная площадь - имущество физических и юридических лиц, эфирное время, , сайт в интернет-пространстве Кыргызской Республики; печатные площади и другие средства, используемые для размещения рекламы;

социальная реклама - реклама, продвигающая общественный интерес и направленная на достижение социально полезных целей, выражающихся:

- в формировании культуры поведения;

- в формировании толерантного отношения общества к отдельным социально уязвимым группам населения;

- в соблюдении прав человека и гражданина, искоренении всех форм дискриминации и насилия, формировании в общественном сознании их неприятия;

- в побуждении населения к употреблению полезных для здоровья продуктов питания;

- в защите общества от информации, пропаганды и агитации, направленных на нарушение гендерного равенства;

- в снижении уровня преступности и коррупции;

- в профилактике и лечении заболеваний;

- в предупреждении распространения наркотиков и наркотических средств;

- в побуждении населения к соблюдению требований личной и общественной безопасности;

- в повышении осведомленности граждан о рисках бедствий природного, техногенного, биолого-социального, социального, конфликтогенного характера;

- в охране окружающей среды;

- в охране памятников природы, истории, культуры, искусства и науки;

- в сохранении культурного и национального многообразия в стране;

- в поддержке материнства, отцовства и детства, привитии понимания равной ответственности родителей ребенка за воспитание и развитие детей, улучшении демографической ситуации в стране;

- в развитии и поддержке культуры меценатства и благотворительности;

мониторинг - система наблюдения, сбора, анализа и обработки рекламных материалов, размещаемых в общественных местах, в печатных изданиях, на радио, телевидении и сети Интернет. Мониторинг проводится посредством фото- и видеонаблюдения, не является проверкой и направлен на выявление нарушений требований настоящего Закона.

(В редакции Законов КР от 30 ноября 1999 года № 134, 8 августа 2006 года № 159, 17 июля 2009 года №228, 18 декабря 2009 года № 310, 26 апреля 2013 года № 62, 27 апреля 2017 года № 64, 26 марта 2018 года № 31 , 22 июля 2019 года № 98, 3 июля 2023 года № 130, 18 июля 2024 года № 131, 31 октября 2025 года № 247)

Законом КР от 22 июля 2019 года № 98 внесены изменения в статью 2, изложенную на государственном языке.

Кыргызча
Негизги түшүнүктөр Ушул Мыйзамдын максаттарында төмөндөгүдөй негизги түшүнүктөр колдонулат: жарнама - жарнаманы керектөөчүнүн жарнамалоо объектисине карата кызыкчылыгын калыптандырууга жана колдоого багытталган, ошондой эле аны рынокто сатууга жана/же илгерилетүүгө шарт түзүүчү, ар кандай каражаттардын жардамы менен кандай болбосун формада таратылуучу, жарнамалоо объектиси тууралуу маалымат. Юридикалык жана жеке жактардын имараттарындагы көрнөктөр, иш тартиби жана керектөөчүлөрдү тейлөөнүн эрежелери жөнүндөгү маалыматтык көрнөктөр; юридикалык же жеке жактын турган жеринин, анын телефондорунун номерлеринин жана юридикалык же жеке жактар жөнүндөгү башка кабарлардын өзгөрүшү жөнүндөгү кулактандыруулар же маалымдоолор; ошол аймактагы иштин өзгөчөлүктөрү жөнүндө эскертүүчү тактачалар, товарларды, идеяларды жана саамалыктарды жарнамалоону камтыбаган бөлөк маалыматтык кабарлар жарнама болуп эсептелбейт; жарнамалоо объектиси - жеке жана/же юридикалык жак, товар, кызмат көрсөтүү, интеллектуалдык иштин жыйынтыктары, укуктар, менчик ээсинин мыйзам менен корголуучу кызыкчылыктары, конкурстар, лотереялар, оюндар, тобокелчиликке негизделген оюндар, мелдештер, коммерциялык/спорттук иш-чаралар; оккульттук-мистикалык кызмат көрсөтүүлөр - ар кандай методдорду колдонуу менен магиялык таасир этүү жолу аркылуу көрсөтүлүүчү кызматтар; психологиялык кызмат көрсөтүүлөр - практикалык психолог тарабынан өзүнүн кесиптик компетенциясынын чегинде жүзөгө ашырылуучу кызматтарды көрсөтүү боюнча кесиптик иш. Психологиялык кызмат көрсөтүүлөрдүн тизмеги Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат; талаптагыдай эмес жарнама - мазмунуна, таратылуучу убактысына, ордуна жана ыкмасына карата жарнама жөнүндө Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген талаптардын бузулушуна жол берилген жазгырмалуу, анык эмес, этикага жат, көз көрүнөө жалган жана башка жарнама; каршы жарнама - талаптагыдай эмес жарнаманы, андан улам келип чыккан кесепеттерди жоюу максатында таратылган төгүндөө; жарнама берүүчү - жарнаманы чыгаруу, жайгаштыруу, кийин таратуу үчүн жарнамалык маалыматтын булагы болуп саналган жеке жана юридикалык жактар; жарнама чыгаруучу - жарнамалык маалыматты таратуу үчүн толук же жарым-жартылай даяр түргө келтирүүнү жүзөгө ашыруучу жеке жана юридикалык жактар; жарнама таратуучу - мүлктү, анын ичинде радио берүүнүн, теле берүүнүн техникалык каражаттарын, ошондой эле байланыш каналдарын, обого чыгуу убактысын берүү жана (же) пайдалануу жолу менен же маалыматтык технологиялар менен жарнамалык маалыматты жайгаштырууну жана (же) таратууну жүзөгө ашыруучу жеке жана юридикалык жактар; жарнаманы керектөөчүлөр - жарнама маалымдалган же маалымдалышы мүмкүн болгон жеке жана юридикалык жактар; жарнама акциялары - керектөөчүлөрдүн көңүлүн буруу максатында жарнамалоонун ар түрдүү тариздерин, каражаттарын жана ыкмаларын пайдалануу менен жарнамалана турган продукцияларды бекер таратып берүү же сатуу менен коштолгон акциялар; түз жарнама - жеке адамга же юридикалык жакка, товарларга, товардык белгилерге, жумуштарга, кызмат көрсөтүүлөргө, идеяларга же демилгелерге кызыгууну жаратуу же колдоо жана аларды сатып өткөрүүгө өбөлгө түзүү максатында айрым товарларды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана адамдарды ачык жарнамалоо; Кыйыр (купуя) жарнама - жалпыга маалымдоо каражаттарынын көңүлүн буруу жана/же коомдук пикир жаратуу же тийиштүү товарларга жана кызмат көрсөтүүлөргө, идеяларга жана демилгелерге, сатып алуучулук жүрүм-турумга жана/же жапырт же жеке аң-сезимге кыйыр таасир этүүчү, бардык формаларда жана ар кандай каражаттар менен атайылап жасалуучу, түз жарнамадан башка бардык аракеттер, алар калыс жана объективдүү пикирди түзүү менен төмөнкүлөрдү өзүнө камтыйт: - спорттук, маданий жана музыкалык иш-чараларда демөөрчүлүк колдоо көрсөтүүнү; - товарларды, тамеки тартууну, тамеки буюмдарын, алардын маркаларын жана өндүрүүчүлөрдү кеңири таанытуу үчүн белгилүү артисттерди тартуу менен көркөм тасмаларды жаратууну; - жарнамалык жарыяларда айрым товарларды же кызмат көрсөтүүлөрдү пайдаланышкан көрүнүктүү саясый жана коомдук ишмерлерди, адамдарды эске салууну; - теле-оюн зооктордо жана тасмаларда кыйыр таасир этүүчү жарнама маалыматтарды жайгаштырууну; - массалык-маданий иш-чараларды. ачык акцияларды жана конкурстарды уюштурууну; - купондорду, талондорду басып чыгаруу аркылуу бааны арзандатууну колдонуу менен айрым товарларды, кызмат көрсөтүүлөрдү жана демилгелерди сатып өткөрүү деңгээлин стимулдаштырууну жана жогорулатууну; - азык-түлүк жана тамеки буюмдар түрүндө азык-түлүк эмес товарларды жасоону жана сатууну; - радио-, телеберүүлөрдө, макалаларда, кулактандырууларда жана жарнамалык маалыматтарда товарлардын жана кызмат көрсөтүүлөрдүн аталыштарын (аттарын), алардын логотиптерин, товардык белгилерин пайдаланууну же демонстрациялоону; мамлекеттик жарнама - алардын кызыкчылыктарын жылдырууга, алардын милдеттерин, функцияларын, долбоорлорун, программаларын жана алар тарабынан көрсөтүлүүчү кызматтарды таанытууга жана башка максаттарга багытталган, жарандарды төмөнкүлөргө ниеттендирүүдөн көрүнгөн республикалык жана жергиликтүү мамлекеттик институттардын жарнамасы: - мамлекет алдында милдеттенмелерди аткарууга; - ченемдик укуктук актылардын долбоорлорун коомдук талкуулоого; - республикалык, жергиликтүү, ведомстволук бюджеттердин долбоорлорун коомдук талкуулоого; - согуш шарттарында мамлекетти коргоого; - өзгөчө кырдаалдар шарттарында мамлекеттик органдарга жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына жардам көрсөтүүгө; - коопсуздук маселелерине тиешелүү белгиленген ченемдерди жана эрежелерди сактоого; - мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен ченемдик укуктук актыларда белгиленген башка кызматташууга; жарнама аянты - жарнаманы жайгаштыруу үчүн пайдаланылуучу жеке жана юридикалык жактардын мүлкү, ободогу убакыт, Кыргыз Республикасынын интернет мейкиндигиндеги сайт, басма аянты жана башка каражаттар; социалдык жарнама - коомдук кызыкчылыктарды алга жылдыруучу жана социалдык пайдалуу максаттарга жетишүүгө багытталган, төмөнкүлөрдө көрүнгөн жарнама: - жүрүм-турум маданиятын калыптандырууда; - калктын айрым социалдык жактан алсыз топторуна карата коомдо сабырдуу мамиле жасоону калыптандырууда; - адамдын жана жарандын укуктарын сактоодо, басмырлоонун жана зомбулуктун бардык формаларын түп тамырынан бери жоготууда, аларды четке кагууну коомдук аң-сезимде калыптандырууда; - калкты ден соолукка пайдалуу тамак-аш продуктуларын пайдаланууга түрткү берүүдө; - коомду гендердик теңчиликти бузууга багытталган маалыматтардан, пропагандадан жана үгүттөөдөн коргоодо; - кылмыштуулуктун жана коррупциянын деңгээлин төмөндөтүүдө; - оорулардын алдын алууда жана дарылоодо; - баңги заттардын жана баңги каражаттарынын таралышын алдын алууда; - калкты жеке жана коомдук коопсуздуктун талаптарын сактоосуна ниеттендирүүдө; - табигый, техногендик, биологиялык-социалдык, социалдык, чыр чатактуу мүнөздөгү коркунучтар жөнүндө жарандардын кабардар болуусун жогорулатууда; - курчап турган чөйрөнү коргоодо; - табигый, тарыхый, маданий, искусство жана илимий эстеликтерди сактоодо; - өлкөдө маданий жана улуттук көп түрдүүлүктү сактоодо; - энеликти, аталыкты жана балалыкты колдоодо, балдарды тарбиялоо жана өнүктүрүү үчүн баланын ата-энесинин бирдей жоопкерчилигин түшүнүүгө көндүрүүдө, өлкөдөгү демографиялык кырдаалды жакшыртууда; - меценаттык жана кайрымдуулук маданиятын өнүктүрүүдө жана колдоодо. мониторинг - коомдук жерлерде, басылмаларда, радиодо, телекөрсөтүүдө жана Интернет тармагында жайгаштырылуучу жарнама материалдарына байкоо жүргүзүү, аларды чогултуу, талдоо жана иштеп чыгуу тутуму. Мониторинг фото- жана көрмөбайкоо аркылуу жүргүзүлөт, текшерүү болуп саналбайт жана ушул Мыйзамдын талаптарын бузууларды табууга багытталган. (КР 1999-жылдын 30-ноябрындагы № 134, 2006-жылдын 8-августундагы № 159, 2009-жылдын 17-июлундагы № 228, 2009-жылдын 18-декабрындагы № 310, 2013-жылдын 26-апрелиндеги № 62, 2017-жылдын 27-апрелиндеги № 64, 2018-жылдын 26-мартындагы № 31, 2019-жылдын 22-июлундагы № 98, 2023-жылдын 3-июлундагы № 130, 2024-жылдын 18-июлундагы № 131, 2025-жылдын 31-октябрындагы № 247 Мыйзамдарынын редакцияларына ылайык)