Статья 82. Основные направления фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период
Основные направления фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период - инструмент управления государственными финансами, определяющий основы реализации фискальной политики на предстоящий среднесрочный период и позволяющий Кабинету Министров иметь представление о будущих объемах ресурсов, с целью прогнозирования предстоящих расходов в целом и по каждой отрасли.
Главными задачами Основных направлений фискальной политики на среднесрочный период являются:
1) определение фискальной стратегии на предстоящий период с установлением бюджетных целей и эффективное управление государственными финансами;
2) улучшение эффективности расходов путем взаимосвязи государственной политики, определяемой стратегическими программами развития, и стратегий бюджетных расходов по секторам;
3) совершенствование бюджетного законодательства и межбюджетных отношений;
4) обеспечение сбалансированности государственного бюджета;
5) проведение структурных преобразований и содействие деловой активности;
6) обеспечение социальной защиты;
7) создание благоприятных условий для развития отраслей экономики.
Основные направления фискальной политики на среднесрочный период определяются на основе:
1) отраслевых (секторальных) стратегий/программ развития в соответствии с государственными стратегическими программами развития;
2) среднесрочного прогноза социально-экономического развития Кыргызской Республики .
Основные направления фискальной политики содержат фактические показатели за два предыдущих года, ожидаемую оценку на текущий год и прогнозы на пять последующих лет.
Основные направления фискальной политики на среднесрочный период включают:
1) среднесрочный макроэкономический прогноз в соответствии со среднесрочным прогнозом социально-экономического развития Кыргызской Республики;
2) среднесрочную бюджетную основу, которая определяет:
а) укрупненные прогнозные показатели по видам ресурсов бюджета;
б) расходы бюджета по основным категориям на пять последующих лет, включая контрольные цифры по главным распорядителям бюджетных средств на три последующих года;
в) дефицит бюджета, источники его покрытия/профицит бюджета и направления его использования;
г) предел государственного долга;
3) обоснование, которое содержит:
а) политику формирования ресурсов бюджета с указанием прогнозируемых изменений в налоговых и неналоговых доходах, в управлении государственными активами;
б) политику формирования расходов бюджета, включая Среднесрочные стратегии бюджетных расходов по основным секторам с определением верхних лимитов по расходам в разрезе бюджетных программ;
в) приоритеты и направления бюджетных инвестиций;
г) политику в отношении дефицита/профицита бюджета с указанием целевых показателей по дефициту бюджета;
д) политику управления государственным долгом с указанием целевых показателей по государственному долгу и государственным гарантиям;
е) политику развития межбюджетных отношений с установлением направлений развития инструментов межбюджетного регулирования.
Проект Основных направлений фискальной политики формируется и представляется на рассмотрение Совета Кабинета Министров.
При возникновении разногласий по проекту среднесрочной бюджетной основы Основных направлений фискальной политики Советом Кабинета Министров принимается соответствующее решение не позднее 15 календарных дней.
Уполномоченный государственный орган организует рассмотрение разногласий по Основным направлениям фискальной политики.
(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 18 января 2022 года № 2)
Основные направления фискальной политики на среднесрочный период утверждаются решением Совета Кабинета Министров не позднее 30 календарных дней после представления на рассмотрение Совета Кабинета Министров и представляются в Жогорку Кенеш.
Основные направления фискальной политики на среднесрочный период публикуются и размещаются на официальном сайте уполномоченного государственного органа по прогнозированию и исполнению бюджета не позднее 5 рабочих дней после утверждения.
(В редакции Законов КР от 18 января 2022 года № 2, 18 апреля 2025 года № 77)