Разъяснение обязательно для судов (ст. 98 ч. 3 Конституции КР), но нормативным правовым актом не является: в документах ссылайтесь на статью закона, а на пункт Пленума — как на толкование.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ г.Бишкек, от 7 февраля 2014 года № 1 О работе судебной коллегии по уголовным делам и делам об административных правонарушениях Верховного суда Кыргызской Республики за 2013 год Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя Верховного суда Кыргызской Республики К.Турганбекова о работе судебной коллегии по уголовным делам и делам об административных правонарушениях Верховного суда и местных судов Кыргызской Республики по рассмотрению уголовных дел и дел об административных правонарушениях за 2013 год, Пленум Верховного суда Кыргызской Республики отмечает, что коллегия проделала определенную работу по обеспечению правильного и единообразного применения норм материального и процессуального законодательства, рассмотрела большое количество уголовных дел и дел об административных правонарушениях, в том числе судебных материалов, при рассмотрении которых принимались меры к своевременному исправлению допущенных ошибок по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц. Коллегией также рассматривались жалобы, письма, обращения граждан, которые разрешались в соответствии с Законом "О порядке рассмотрения обращений граждан". Судебная коллегия практикует опубликование в бюллетене Верховного суда Кыргызской Республики постановления, вынесенные по конкретным делам, направление в местные суды официальных ответов по запросам судов о применении на практике отдельных норм права и осуществляет активную нормотворческую работу по совершенствованию как материального, так и процессуального законодательства. Кроме того, с участием председателя, заместителей председателя, а также судей проводились на местах совещания с судьями местных судов по результатам ознакомления с практикой рассмотрения уголовных дел и дел об административных правонарушениях во всех судах республики по допущенным ими ошибкам при рассмотрении судебных дел. Вместе с тем, нельзя утверждать о том, что судебная коллегия реализовала все свои возможности по преодолению задач, стоящих перед местными судами. Исходя из изложенного, Пленум Верховного суда Кыргызской Республики постановляет:
Доклад о работе судебной коллегии по уголовным делам и делам об административных правонарушениях Верховного суда Кыргызской Республики принять к сведению.
Обязать судебную коллегию, повысить эффективность надзора за осуществлением правосудия по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, добиваясь при этом правильного и единообразного применения действующего законодательства при рассмотрении уголовных дел и дел об административных правонарушениях. Своевременно устранять допущенные нарушения и обсуждать их на оперативном совещании судебной коллегии, опубликовать в бюллетене Верховного суда Кыргызской Республики постановления, вынесенные по конкретным делам, а также обзоры и обобщения судебной практики.
Судебной коллегии при рассмотрении судебных дел в порядке надзора, в целях устранения отмеченных в докладе недостатков усилить меры по неукоснительному соблюдению процессуальных сроков и повышению качества рассмотрения дел нижестоящими судами. Рекомендовать председателям судов исключить факты необоснованного отложения, приостановления дел, волокиты при осуществлении правосудия, усилить контроль за -- 1 of 2 -- качественным и своевременным рассмотрением судебных дел, обращая особое внимание на те из них, по которым подсудимые содержатся под стражей.
При выезде на места для оказания судьям практической и методической помощи судьям Верховного суда обращать особое внимание на соблюдение нижестоящими судами качества рассмотрения уголовных дел и сроков их рассмотрения с последующим реагированием на указанные факты.
Обратить внимание судов на необходимость точного выполнения требований закона, предусматривающего уголовную ответственность за создание преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, руководство ими, а также за участие в них, имея в виду, что организованная преступность в ее различных проявлениях посягает на общественную безопасность, жизнь и здоровье граждан, собственность, нарушает нормальное функционирование государственных, коммерческих и иных организаций и общественных объединений.
Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения законодательства, правильного и единообразного его применения при рассмотрении дел по должностным преступлениям, по делам связанным с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами, а также по делам о терроризме и экстремизме.
Материальный ущерб, причиненный должностными преступлениями, а также преступлениями, совершенными организованной преступной группой, по другим уголовным делам подлежащий взысканию, денежные средства и другие ценности, нажитые преступным путем, подлежащие конфискации обращать в пользу государства. Если следователем не предприняты меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, а так же конфискации имущества, судами в полном объеме должно быть реализовано право на обязывание выполнения таковых.
Отметить необходимость проведения местными судами тщательного анализа и обзора судебной практики по преступлениям, совершенным организованной преступной группой, связанным с наркотическими средствами, терроризмом и экстремизмом, должностными преступлениями.
Систематически изучать судебную практику по рассмотрению уголовных дел, судебных материалов по мерам пресечений уделяя особое внимание спорным вопросам, возникающим в судебной практике и активизировать участие в подготовке предложений и обсуждений законопроектов по совершенствованию уголовного законодательства.
При установлении нижестоящими судами грубых нарушений действующего законодательства следственными органами при расследовании дел реагировать вынесением частных определений. Председатель Верховного суда Кыргызской Республики Ф.Джамашева Секретарь Пленума, Судья Верховного суда Кыргызской Республики К.Осмоналиев -- 2 of 2 --