Постановление о принятии заявления к производству

СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6 ноября 2024 года город Минск Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе председательствующего Председателя Суда Дронова А.А., судьи-докладчика Кайыпова М.Т., судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Александрова Д.П., Забары А.А., Исмаилова Е.Ж., Кишкембаева А.Б., Павловой Н.В., Туняна А.Г., при секретаре судебного заседания Мухамет уулу Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Республики Беларусь в лице Министерства юстиции Республики Беларусь о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, УСТАНОВИЛА: Республика Беларусь в лице Министерства юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство юстиции, заявитель) обратилась в Суд Евразийского экономического союза (далее – Суд) с заявлением о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор). В заявлении Министерство юстиции просит Суд дать разъяснение по следующим вопросам: 1) применяются ли нормы раздела XV «Торговля услугами, учреждение, деятельность и осуществление инвестиций» Договора к услугам воздушного транспорта, в том числе по вопросам введения запретов и ограничений деятельности отдельных хозяйствующих субъектов государств – членов Союза; 2) имеет ли Евразийская экономическая комиссия полномочия на рассмотрение вопросов, связанных с введением одним государством – членом Союза запретов (ограничений) на осуществление субъектами хозяйствования другого государства – члена Союза перевозок воздушным транспортом, и на принятие обязательного для исполнения решения по снятию таких запретов (ограничений);

2 3) является ли запрет авиационных властей одного государства – члена Союза на полеты самолетов определенного типа, например «Boeing», субъекта хозяйствования другого государства – члена Союза ограничением для создания рынка транспортных услуг на воздушном транспорте. В соответствии с пунктом 46 Статута Суда Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Договору; далее – Статут) Суд по заявлению государства-члена осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза. Пунктом 49 Статута установлено, что обращение в Суд от имени государства-члена с заявлением о разъяснении осуществляется уполномоченными органами и организациями государства-члена, перечень которых определяется каждым государством-членом и направляется в Суд по дипломатическим каналам. Нотой от 27 февраля 2015 года № 18-31/4374 Министерство иностранных дел Республики Беларусь уведомило Суд, что пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30 января 2015 года № 43 «О мерах по реализации Договора о Евразийском экономическом союзе» установлено, что Министерство юстиции Республики Беларусь является органом, уполномоченным на обращение от имени Республики Беларусь в Суд с заявлением о разъяснении положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза. В силу пункта 2 статьи 10 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент), заявление о разъяснении подписывается лицом, указанным в пункте 1 статьи 31 Регламента. Поступившее заявление подписано уполномоченным лицом, что соответствует требованиям вышеуказанной нормы Регламента. Запрашивая разъяснение, заявитель ссылается на нормы Договора и Протокола о скоординированной (согласованной) транспортной политике (приложение № 24 к Договору), которые входят в право Союза. Ранее по вопросам, указанным в заявлении, консультативное заключение по тем же основаниям и обстоятельствам Судом не принималось. Министерством юстиции в заявлении указаны сведения и реквизиты, предусмотренные пунктом 1 статьи 10 Регламента. Таким образом, предусмотренных статьей 73 Регламента оснований для отказа в принятии заявления к производству не имеется. На основании изложенного Большая коллегия Суда приходит к выводу о том, что заявление подлежит принятию к производству.

3 Руководствуясь пунктами 46, 49, 73, подпунктом 1 пункта 95 Статута, статьями 10, 74 Регламента, Большая коллегия Суда ПОСТАНОВИЛА: Принять к производству заявление Республики Беларусь в лице Министерства юстиции Республики Беларусь о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Судебное заседание по рассмотрению дела назначить на 23 декабря 2024 года в 11 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза. Копию настоящего постановления направить в Министерство юстиции Республики Беларусь. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит. Председательствующий А.А. Дронов Судьи А.М. Ажибраимова Э.В. Айриян Д.П. Александров А.А. Забара Е.Ж. Исмаилов М.Т. Кайыпов А.Б. Кишкембаев Н.В. Павлова А.Г. Тунян