Постановление о принятии заявления к производству

1 СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 декабря 2024 года город Минск Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе: председательствующего Председателя Суда Дронова А.А., судьи-докладчика Кишкембаева А.Б., судей Ажибраимовой A.M., Айриян Э.В., Александрова Д.П., Забары А.А., Исмаилова Е.Ж., Кайыпова М.Т., Павловой Н.В., Туняна А.Г., при секретаре судебного заседания Алпысбай А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Щур-Труханович Лилии Васильевны о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, связанных с трудовыми правоотношениями, УСТАНОВИЛА: I. Вопрос заявителя Щур-Труханович Л.В. (далее – заявитель) обратилась в Суд Евразийского экономического союза (далее – Суд) с заявлением о разъяснении положений пунктов 35-38, абзаца четвертого пункта 56 Положения о Евразийской экономической комиссии (далее – Положение о Комиссии), являющегося приложением № 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор). По мнению заявителя, нормы права Евразийского экономического союза не позволяют однозначно определить, совместимо ли осуществление физическим лицом трудовой деятельности в качестве должностного лица Комиссии с одновременным нахождением такого лица в реестре судей Экономического Суда Содружества Независимых Государств (далее – Экон. Суд СНГ) и осуществлением этим лицом деятельности в качестве судьи Экон. Суда СНГ. Ссылаясь на намерение участвовать в конкурсе по отбору кандидатур для избрания (назначения) в реестр судей Экон. Суда СНГ, заявитель просит разъяснить:

11. Может ли должностное лицо Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК, Комиссия) с учетом предусмотренных Договором требований и ограничений осуществлять деятельность в качестве судьи Суда СНГ или судьи иного международного суда ad hoc?

22. Является ли для должностных лиц Комиссии деятельность в качестве судьи Экономического Суда СНГ или судьи иного международного суда ad hoc «работой» или «иной оплачиваемой деятельностью» в понимании пунктов 35 и 56 Положения о Комиссии и предполагает ли такая деятельность применение каких-либо ограничений, предусмотренных Договором?

33. Относится ли указанная деятельность к видам деятельности, указанным в пунктах 35 и 56 Положения о Комиссии, а именно, «преподавательской, научной или иной творческой деятельности»? II. Выводы Большой коллегии Суда В соответствии с пунктом 46 Статута Суда Евразийского экономического союза, являющегося приложением № 2 к Договору (далее –Статут), Суд по заявлению сотрудников и должностных лиц органов Союза осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках ЕАЭС и решений органов Союза, связанных с трудовыми правоотношениями. Согласно абзацу четвертому части первой статьи 2 Договора под «должностными лицами» понимаются граждане государств-членов, назначенные на должности директоров департаментов и заместителей директоров департаментов Комиссии, а также руководителя Секретариата Суда, заместителей руководителя Секретариата Суда и советников судей Суда. К заявлению приложены заверенные копии приказа Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 ноября 2024 года №706-/к о назначении Щур-Труханович Л.В. на должность директора правового департамента, а также выписки из трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, подтверждающие трудоустройство заявителя в качестве должностного лица ЕЭК. Консультативное заключение Суда запрошено по конкретным положениям права Союза, применение которых может непосредственно затрагивать права и законные интересы Щур-Труханович Л.В., связанные с ее трудовыми правоотношениями с ЕЭК. Таким образом, вопросы, поставленные в заявлении, относятся к предметной компетенции Суда. Изложенное свидетельствует о соответствии заявления пункту 46 Статута Суда.

3 Консультативное заключение по вопросам, указанным в заявлении Щур-Труханович Л.В., ранее не предоставлялась. Заявителем выполнены требования, предъявляемые к содержанию заявления должностного лица органа Союза о разъяснении, а также к перечню прилагаемых к нему документов, предусмотренному статьёй 11 Регламента Суда, утверждённого Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент). Предусмотренные в статье 73 Регламента основания для отказа в принятии к производству заявления о разъяснении отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь пунктами 46, 73, 74, подпунктом 1 пункта 95 Статута, статьями 11, 72 и 74 Регламента, Большая коллегия Суда ПОСТАНОВИЛА: Принять к производству заявление Щур-Труханович Лилии Васильевны о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, связанных с трудовыми правоотношениями. Судебное заседание по рассмотрению настоящего дела назначить на 11 февраля 2025 года на 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза. Копию постановления направить заявителю. Постановление обжалованию не подлежит. Председательствующий А.А. Дронов Судьи: А.М. Ажибраимова Э.В. Айриян Д.П. Александров А.А. Забара Е.Ж. Исмаилов М.Т. Кайыпов А.Б. Кишкембаев Н.В. Павлова А.Г. Тунян