Заявитель: Индивидуальный предприниматель Фельбуш Дмитрий Юьевич · Функционирование таможенного союза
Решение Суда обязательно для сторон спора. Оно не отменяет норму права ЕАЭС само по себе — Комиссия приводит акт в соответствие отдельным решением. Официальный текст — на courteurasian.org.
СУД ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ПОСТАНОВЛ ЕНИЕ 16 июля 2021 года город Минск Коллегия Суда Евразийского экономического союза в составе председательствующего судьи-докладчика Нешатаевой Т.Н., судей Ажибраимовой А.М., Айриян Э.В., Баишева Ж.Н., Колоса Д.Г., при секретаре судебного заседания Панове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Фельбуша Д.Ю. об обжаловании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2019 года № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», УСТАНОВИЛА: Обстоятельства спора Индивидуальный предприниматель Фельбуш Дмитрий Юрьевич (далее – ИП Фельбуш Д.Ю., истец, заявитель) обратился в Суд Евразийского экономического союза (далее – Суд) с заявлением об обжаловании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2019 года № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее – решение № 25). Согласно решению № 25, мотоблок (мотокультиватор), представляющий собой устройство с возможностью крепления навесного и (или) прицепного оборудования, управляемое рядом идущим водителем при помощи рулевого устройства в виде двух рукояток, с одной ведущей осью, двигателем внутреннего сгорания, конструктивные особенности которого предусматривают возможность установки на ведущую ось рабочих органов (фрез) для обработки почвы или колес, имеющее тягово- сцепное устройство, и (или) приспособления для крепления навесного оборудования, и шкив или вал отбора мощности, в соответствии с
2 Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в субпозиции 8701 10 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Из заявления и приложенных к нему документов следует, что ИП Фельбуш Д.Ю. ввозил на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) мотокультиваторы для обработки почвы BRAIT моделей BR-80 и BR-75. До принятия оспариваемого решения при импорте указанного товара истец самостоятельно классифицировал его в подсубпозиции 8432 29 100 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕЭАС) «Машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы; катки для газонов или спортплощадок; – бороны, рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги; – – прочие; – – – рыхлители и культиваторы». Данной подсубпозиции соответствует ставка таможенной пошлины 0 %. После принятия 12 февраля 2019 года Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) оспариваемого решения № 25 подход к классификации товара изменился: таможенные органы Российской Федерации приняли решение об изменении кода товара, указанного в декларации на товары, поданной истцом, и о доначислении таможенных платежей. Это привело к необходимости изменить комплектацию ввозимых мотокультиваторов и к повышению тарифной нагрузки: субпозиция 8701 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709); – тракторы одноосные» предусматривает ставку таможенной пошлины 10 %. Постановлением Коллегии Суда от 14 июня 2021 года заявление ИП Фельбуша Д.Ю. оставлено без движения как не соответствующее требованиям пунктов 1, 2, подпунктов а), в) пункта 3, пункта 4 статьи 9 Регламента Суда Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года № 101 (далее – Регламент Суда): к заявлению не была приложена копия направленных в Суд документов на электронном носителе; не указаны статьи Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор) и (или) международных договоров в рамках Союза, которым, по мнению истца, не соответствует обжалуемое решение № 25; не приложено оспариваемое решение Комиссии; не приложена копия досудебного обращения истца в Комиссию; отсутствовала расшифровка подписи лица, подписавшего заявление.
3 Тем же постановлением Коллегии Суда истцу был предоставлен срок для устранения перечисленных недостатков до 15 июля 2021 года. 15 июля 2021 года от ИП Фельбуша Д.Ю. в Суд поступили дополнительные документы, направленные в целях устранения недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения. Истец предоставил копию оспариваемого решения Комиссии, копию досудебного обращения истца в Комиссию, а также электронный носитель, содержащий заявление и приложенные к нему документы. Кроме того, истец направил в Суд заявление, снабженное расшифровкой подписи ИП Фельбуша Д.Ю. и содержащее требование о признании решения № 25 не соответствующим положениям статей 3, 25, 32 Договора, Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, а также решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Выводы Коллегии Суда В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 33 Регламента Суда, в случае если недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный постановлением Суда, заявление принимается к производству. Коллегия Суда констатирует как факт устранения недостатков, перечисленных в постановлении от 14 июня 2021 года, так и соблюдение установленного Судом срока (документы отправлены 7 июля 2021 года). На основании изложенного и руководствуясь пунктами 39, 95 Статута Суда Евразийского экономического союза, статьями 9, 33, 34, 84 Регламента Суда, Коллегия Суда Евразийского экономического союза ПОСТАНОВИЛА : Принять к производству заявление индивидуального предпринимателя Фельбуша Д.Ю. о признании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2019 года № 25 «О классификации мотоблока (мотокультиватора) в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» не соответствующим положениям статей 3, 25, 32 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, а также решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры
4 внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Судебное заседание по рассмотрению дела назначить на 28 сентября 2021 года в 10 часов 00 минут в помещении Суда Евразийского экономического союза. Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит. Председательствующий Т.Н. Нешатаева Судьи А.М. Ажибраимова Э.В. Айриян Ж.Н. Баишев Д.Г. Колос